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划重点： ? 2019年全球经济和贸易面临着不断下行的压力，专家坦言，全球经济依然处于下行轨道，短期很难有所改变。 ? 在充满风险的大变革时代来临之际，稳中求进，继续推进改革是中国最好的选择。
▲ 一个充满风险的大变革时代已经来临。（图片来源：英国《经济学人》杂志）
在单边主义和贸易保护主义的冲击之下，2019年全球经济和贸易面临着不断下行的压力。
国际货币基金组织在这一年中四次下调全球经济的增长率，从年初预测的3.9%，下调到了10月中旬预测的3%。
为摆脱困境，不少经济体最近都推出了大手笔的稳增长措施。但也有专家坦言，全球经济依然处于下行轨道，短期很难有所改变。
不管明年全球经济走势如何，至少有一点可以确定：一个充满风险的大变革时代已经来临。
首先，风险某种程度上恰恰因担心经济下行而起。
2019年，为抵挡下行压力，30多个经济体先后实施了降息，全球进入了低利率时代。
如此大规模的“放水”和同样大规模的财政支出虽然尚未引发全球性物价上涨，但对货币大幅宽松可能导致的后果，各国必须做好准备。
从这个意义上说，全球格局的变化将不仅仅体现在贸易上，在金融格局、货币政策、财政安排等方面可能都会有重大变化。
其次，风险来源于财富不平等的加剧。
德意志银行首席经济学家托尔斯滕·斯洛克近日列出了2020年经济和市场面临的20大风险。
其中“财富不平等加剧”高居榜首，中美贸易战未来走势仍未有定数，主要经济体缓慢增长引发美元大幅升值等风险紧随其后。
斯洛克表示，贸易战是短期风险，甚至有可能在今年解决，而日益加剧的不平等则是一个长期问题，或许要在未来某个时候用政治手段加以解决。
最后，风险来源于不同诉求之间的碰撞和博弈。
在中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来，对国际秩序和格局应有的样子，中美欧诉求各有不同。
中国希望推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；欧盟强调基于规则；美国则主张建立基于“美国优先”、公平贸易、对等开放的国际秩序。
未来的国际秩序和格局，很大程度上将取决于这三种诉求如何竞争与合作。
大变局来临之际，稳中求进，继续推进改革是中国最好的选择。
国务院发展研究中心副主任张军扩称，无论从供给要素还是需求空间来看，中国经济都依然具有中高速增长的潜力。但这一潜力不能自动释放，需要通过改革和政策调整才能实现。
他表示，中国应加强几方面改革。
首先要切实加强产权保护，稳定民营企业家预期与信心。各级政府要形成严格的产权意识、合同意识，在法律和政策制定实施过程中严格按照法定程序，做到透明、公开、可预期。
还要减少政府对经济活动特别是产业升级方向、方式以及产业优胜劣汰和重组等的直接干预。
中国社科院副院长高培勇也指出，当前供给侧结构性矛盾和问题主要根源于体制机制性障碍，这种障碍只能用体制机制变革的办法来清除。
要更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，才是高质量发展阶段实施宏观调控的必由之路。
展望2020年，国务院参事、财政部原副部长朱光耀建议，中国需要应对以下挑战。
首先要尽最大的努力维护国际多边贸易体系。其次要推进数字经济相关的国际规则的制定。此外还要加强人工智能、宏观经济政策等方面的国际协调。最后，需要密切关注类似英国脱欧等地缘政治方面突发事件带来的冲击。
他还表示，面对跌宕起伏的国际政治经济挑战，中国最关键的是把自己的事情办好。要靠改革开放、要靠创新驱动来使得中国经济不断健康持续向前发展。
最近召开的中共中央政治局会议也已经几次点题“改革”。
会议明确，要坚持以改革开放为动力，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，深化经济体制改革。
一场更大范围、更深层次、更高水平的改革，值得期待。
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来源/中国一带一路网综合自国事直通车、瞭望智库
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