求教怎么实现类似 windows 上置顶的非模态对话框效果

求教如何实现类似 windows 上置顶的非模态对话框效果
希望可以实现如下功能，求思路或者方法。。

类似于置顶的浮动窗口，但希望只是一个 app 内部的，不希望是全局的。这个浮动窗口里可以自己设置 layout，浮动窗口本身也可以自由移动.

如图，红色框部分是一个置顶的浮动窗口，按住M部分时，可以随意拖动，右边有3个按钮1,2,3 也可以随意点击。
同时，也可以对后面的activity上的控件进行操作，点击A1，A2按钮也是可以响应的，并且浮动窗口不消失。

思路1， 使用 Dialog, Dialog显示的时候，不知道如何可以让后面Activity 上的控件也响应操作，并且Dialog不消失
思路2， 使用popupWindow,  popupWindow似乎是模态的，窗口跳出的时候，后面的控件就不响应了。
思路3， 添加一个View， 但是不知道如何才能实现，在View 上面继续添加控件或者layout 


求教，谢谢


------解决方案--------------------
同一界面用多个View吧，方便，用RelativeLayout的方式。再处理手指拖到
如
test_float.xml

<LinearLayout xmlns:android="http://schemas.android.com/apk/res/android"
    android:layout_width="match_parent"
    android:layout_height="match_parent"
    android:background="#fff" >
    <Button 
        android:layout_width="100dp"
        android:layout_height="100dp"
        android:text="测试"
        />

</LinearLayout>

float_layout.xml

<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<LinearLayout
  xmlns:android="http://schemas.android.com/apk/res/android"
  android:orientation="vertical"  
  android:gravity="center"
  android:layout_width="fill_parent"
  android:layout_height="fill_parent">
	<RelativeLayout 
	    android:id="@+id/rlfloatView"
	        android:layout_width="200px"
	        android:background="#F42B2B"
	        android:layout_gravity="center"
	        android:layout_height="200px" >
	        
	        <Button