先说下我想做的事情：
将Linux下的操作，web化，使用户可以通过web端进行基本的操作，但是现在在写创建目录的代码：
$mkdir_command = "/home/myname/myshell/mkdir.sh /$directory/ $name";
exec($mkdir_command,$output,$return);
.....
我也知道在web端执行shell脚本，其实在Linux下是以Apache的权限来运行的，
但是在Linux下我将mkdir.sh在运行时的权限修改为root的了，也就是说任何调用该文件的用户在执行的时候都是以root的权限来执行的：chmod 777 mkdir.sh ; chmod u+s mkdir.sh
但是在网页端还是执行不成功。
单独在Linux下是可以执行成功的，
希望大家发表一下意见或者看法，谢谢！！
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Apache对该目录要有写的权限
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1.web将结果写到 一个文件里 例如需要创建什么 到哪创建
2.linux root 定时 调用 shell 查看文件是否存在需要更动的内容
如果是 这个时候就是用root 来操作了
建一个定时器就是了.
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你得查看你有没有执行权限
system/exec先执行一条其他简单的命令比如：ls 、ifconfig看看能否执行成功
再去检查.sh文件的权限问题
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linux下输入visudo
然后我们在最后追加
apache ALL=NOPASSWD:/bin/sh
然后
php执行exec("/usr/bin/sudo /bin/sh /xxx/xxx.sh")
/xxx/xxx.sh 是你要执行的脚本
看看这篇文章吧，可以解决你的问题
http://blog.csdn.net/vindo/article/details/3610587
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加 sudo