rs.next()返回值的奇怪有关问题

rs.next()返回值的奇怪问题？
我想实现select数据库里面的记录如果为null返回qqq,如果有记录择显示数据。
判断的时候检测rs1.next()是否为真可以区别是否存在记录。可是为什么当有数据时只显示一条？
try{
                                con=DBConnection.getConnection();
                                Statement   stmt=con.createStatement();
                                ResultSet   rs1=stmt.executeQuery( "select   *   from   users   where   department= ' "+session.getAttribute( "department ").toString()+ " '   and   duty= '5 '   and   status= '0 ' ");
                                //System.out.print(rs1.next());
                                if(!rs1.next()){%>
                                <tr> <td> 提交对象： </td> <td   colspan= "3 "> qqq </td> </tr>
                                <%}else{%>
                                <form   action= "finish_send.jsp "   name= " ">
                                    <tr> <td> 提交对象： </td> <td   colspan= "3 ">
                                        <%while(rs1.next()){%>
                                        <input   type= "radio "   name= "object "   value= " <%=rs1.getString( "users_id ")%> "/> <%=rs1.getString( "realname ")%>
                                            <%}%>
                                        </td> </tr>
                                        <tr> <td   colspan= "4 "   align= "center ">
                                            <input   type= "hidden "   name= "app_id "   value= " <%=session.getAttribute( "id ").toString()%> "/>
                                                <input   type=reset     align= "middle "   value= "   重   设   "     class= "submit "   size= "10 "> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;