jsp中对url中文进行转码 单数的总会漏掉最后一个！解决方案

jsp中对url中文进行转码 单数的总会漏掉最后一个！急！
title   =   new   String(title.getBytes( "ISO-8859-1 "),( "utf-8 "));

    url中“中国北京”可以成功转为“中国北京”，
“中国”也能成功转为“中国”～～     但“中国北”却成“中国?”～～
  单个“中”字直接成“?”。。。。。。

紧急求救高手！！！！！

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title = new String(title.getBytes( "ISO-8859-1 "), "GBK ");
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把他改成gb2312怎么样?试试吧!