离线地图解决方案，除了买地图数据，使用专业的ArcGIS来做外，也可以使用GMap.Net来做。
关于GMap的开发教程，可以看我以前的文章：基于GMap.Net的地图解决方案
使用了GMap一年了，也有了一些积累，开发了一个可以下载百度、谷歌、高德、腾讯SOSO的地图下载器，各个地图加载显示如下：
百度普通地图：
百度混合地图：
谷歌普通地图：
谷歌混合地图：
从目前的情况来看，百度的普通的地图数据是更新最快的，但是有些小地方没有卫星地图，而谷歌几乎所有的地方都有卫星地图，但是谷歌中国的地图更新太慢，比如说南京已经有3号线和10号线了，谷歌地图上就没有。
只要地图能加载显示，就可以下载到本地，开发的地图下载器支持SQLite、MySQL、MsSQL、PostgreSQL等数据库保存，也可以以固定目录组织保存到本地磁盘上，支持ArcGIS的WMS切片服务的图源使用。
支持的地图下载方式：
1）选择一个矩形区域下载。
2）选择某个省、市进行下载。
下载到MySQL的地图数据：
自己扩展的.Net地图控件主要功能：
1）各种图标：图片、图片+文字说明、gif动态图片、带旋转角度的箭头、闪动的报警图标
2）各类画图工具：矩形、圆形、多边形、线段、折线段。
可以作为电子围栏、地图圈选工具、地图画图工具使用。
3）类似百度地图的“测距”功能：两点之间的距离，或者根据某个距离在地图上展示线段或者多边形。
4）发布离线地图服务：这里的离线地图只是地图显示服务，将下载的离线地图数据作为Http服务发布在局域网内使用。
这样的离线地图客户端仍然可以使用GMap.Net，而Web端可以使用Openlayers或者是Leaflet等js库做。
PS：以上技术可有偿提供（开发控件DLL、源码、技术支持）
联系方式：站内信，QQ：599965176
参考：
http://www.cnblogs.com/luxiaoxun/p/3802559.html
http://www.cnblogs.com/luxiaoxun/category/513908.html