asp文档改不了编码解决办法

asp文档改不了编码
一个asp文档，本来为“简体中文”编码，但是汉字却为乱码，我把它改为“utf-8”后，乱码没了，但是关闭这个文档后再打开又自动变为“简体中文”编码，到底是啥原因啊，其他的一改就改过来了，就它不行！！！！

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文件本身的编码 和 charset指定的编码一致吗?

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用记事本打开，再保存为utf-8格式。